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習近平推深圳「先行示範區」 香港東方明珠真的要被取代了嗎?

中國政府先前在深圳部署戰車、訓練解放軍,近日又傳出將改革深圳金融,有意取代香港。香港與深圳兩地僅一水之隔,但過去發展的面向不同,深圳真的有辦法取代香港嗎?

建立時間:2019/08/20上個月更新
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    1982年設經濟特區 一水之隔深圳威脅香港?

    在長達10年的文革後,鄧小平於1982年確定在深圳設置經濟特區,吸引外資進入,讓深圳獲得最大利多,從小漁村躍升為國際大都市。去年深圳地區生產總值,已首度超越香港,成為東方明珠最大威脅。

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    「粵港澳大灣區」強調核心城市資源整合分工

    今年2月,中國提出《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,強調港、澳、廣州、深圳為四大核心城市,各自有明確分工。香港是鞏固及提升國際金融、航運與貿易中心的角色;而深圳則發揮國家創新型城市的引領作用。

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    解決社會矛盾 深圳定位新增金融領域

    依照當時深圳的定位,主要著墨於科技創新面向,較無關注金融產業發展。然而,中國國務院近日公布「支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區」文件,似乎有意提升深圳的金融地位。

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    中共扶植深圳 與香港互別苗頭?

    該文件期望加強力道,使深圳成為「先行示範區」,並標榜此目的為「豐富一國兩制事業發展」,引發外界揣測和近日與香港的對立情勢升高有關,部分分析解讀為中央有意減輕對香港的金融依賴。

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    擴大深圳金融地位 為香港亂局未來準備

    外界猜測,中共欲擴大深圳的金融開放,是為香港現今的亂局做準備。若香港動盪短時間難以平復,則深圳可取而代之;若香港能回復平靜,港深兩地也可同步發展,降低對香港依賴。

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    「先行示範區」有何意義?要示範什麼?

    所謂的「示範」亦即可複製、可推廣;而此次欲將深圳打造成「先行示範區」,就是在先行基礎上,將深圳發展的政策、做法模式化,使其具有普遍的價值,再逐步推廣至全中國。

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    五大定位 2025年深圳要躋身前端城市

    該文件對深圳發展提出,高質量發展、法治城市、城市文明典範、民生幸福標竿、持續發展先鋒等五項定位。2025年,經濟實力、發展質量躋身全球城市前列;2035年,創建成具全球影響力的創新、創業、創意之都。

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    深圳有機會取代香港?成為國際金融中心嗎

    在整個「先行示範區」文件中,最受關注的即為中共欲扶持深圳金融業發展。該文件提出,將促進與港澳金融市場互聯互通,以及金融(基金)產品互認;並在推進人民幣國際化上先行先試,探索創新跨境金融監管。

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    香港最大優勢 擁西方國家信任基礎

    儘管中共傾全力扶植深圳發展,但有分析指出,香港的金融中心地位,不會輕易被取代。因為香港不僅資本帳開放、銀行體系穩定,較少受政策因素影響,還具備最大的先天優勢——擁有西方國家信任的法治制度。

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    聯繫匯率、貿易法制完善 利於國際投資

    不僅如此,香港還擁有聯繫匯率、自由貿易體系等制度優勢,也有深厚的金融基礎;而法律、監管制度也較中國完善,能充分保護智財權,有利於國際投資者的商業活動。現今時值中美貿易戰時期,香港的優勢更為明顯。

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    限制多、與美貿易戰 中國恐難獲外資信任

    當前中美貿易戰方興未艾,美國未來若發動金融戰,人民幣恐貶值。此時在深圳建立以人民幣結算的國際金融中心,未必能獲外資信任。此外,中國仍有外匯管制限制資金出入,深圳能否取代香港的金融地位仍有待觀察。

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